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中央坚持楼市调控促房价合理回归 推进房产税

时间:2011-12-15 12:36来源:未知 作者:admin

来源:东方早报

中央坚持楼市调控促房价合理回归提高中等收入者比重。

中央经济工作会议明确明年五项主要任务回应楼市调控等多个民生热点。

 
12月12日至14日举行的中央经济工作会议提出了明年经济工作的五项主要任务,明确要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归。

会议指出,面对复杂多变的国?#25910;?#27835;经济环境和国内经济运行新情况新变化,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。

据新华社电

1. 继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展

实施积极的财政政策和稳健的货币政策

必须统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、?#34892;?#38450;范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。要深入?#27835;?#32463;济发?#36141;?#36816;行趋势变化,准确把握宏观调控的力度、节奏、重点。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

将继续完善结构性减税政策

财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。货币政策要根据经济运行情况,适时?#35782;?#36827;行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好?#26102;?#24066;场的积极作用,?#34892;?#38450;范?#22270;?#26102;化解潜在金融风险。

财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合,充分体现分类指导、有扶有控,继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入,继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。要加强预算管理,严格控制“三公”等一般性财政支出。

2. 坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力

规范流通秩序 ?#26723;?#20892;产品流通成本

要加大强农惠农富农政策力度,加快农业科技进步,努力促进农业增产、农民增收、农村发展。要毫不放松抓好粮食生产,稳步提高粮食最低收

购价,增加粮食生产直接补贴,加大粮?#25345;?#20135;区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。要强化农产品全程质量安全管理,完善储运和市场体系,规范流通秩序,?#26723;?#20892;产品流通成本。

实?#20013;?#22411;农村社会养老保险制?#28909;?#35206;盖

要抓?#30431;?#21033;基础设施建设,扩大小型农田水利建设重点县范围,新建一批高标准农田。要坚持科教兴农战略,增强农业科技攻关和自主创新能力,加快农业技术推广。要深入推进社会主义新农村建设,抓?#38376;?#26449;危旧房改造、环境整治、饮水安全、道?#26041;?#35774;和电网改造。要办?#38376;?#26449;义务教育和中等职业教育,提高新型农村合作医疗筹?#26102;?#20934;和农民受益水平,实?#20013;?#22411;农村社会养老保险制?#28909;?#35206;盖。要落实好中央扶贫工作会议精神和新10年扶贫开发纲要。要稳定和完善农村基本经营制度,稳步探索农村集体经济?#34892;?#23454;?#20013;?#24335;,鼓励发展农民专业合作社,健全农业社会化服务体系,为农户提供?#32479;?#26412;、便利化的生产经营服务。

3. 加快经济结构调整,促进经济自主协调发展

合理增加城乡居民收入

着力扩大内需特别是消费需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,拓宽和开发消费领域,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费;加强城乡市场流通体系建设,提高流通效率,?#26723;?#29289;流成本;强化监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,让广大群众放心消费、安全消费。

确保已开工铁路等项目?#24335;?#38656;求

要保持?#35782;?#25237;资规模,优化投?#24335;?#26500;,重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目?#24335;?#38656;求。

着力推进产业结构优化升级。要坚持创新驱动,强化知识产权保护,促进产学研结合,全面落实国家中长期科技发展规划纲要,加快实施重大科技专项。培育发展战略性新兴产业,要注重推动重大技术突破,注重增强核心竞争力。改造提升传统产业,要严格产业政策导向,进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业布局合理化。要加快重点能源生产基地和输送通道建设,积极?#34892;?#21457;展新能源。发展服务业特别是现代服务业,要营造良好政策体制环?#24120;?#24314;立公平、规范、透明的市场准入标准。要加快壮大文化产业,推动文化事业蓬勃发展。

加快建立节能减排市场机制

着力加强节能减排工作。要严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,强化节能减排政策引导,加快建立节能减排市场机制。要加强环境保护,重点抓好大气、水体、重金属、农业面源污染防治。要坚持建设性参与应对气候变化国际谈判和合作。着力推动区域协调发展。

东部地区要更加自觉地率先转变经济发展方式,努力提高经济发展质量,中西部地区要创新发展模式。要加强对中西部地区、东北地区等老工业基地发展的支持,切实改善革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区生产生活条件,扎实推进援藏援疆工作。要根据全国主体功能区规划确定的功能定位推进发展,科学引导城市群发展。

4. 深化重点领域和关键?#26041;?#25913;革,提高对外开放水平

推进房产税试点 调整消费税范围

要调整财政转移支付结构,加强县级基本财力保障。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税?#24335;?#26500;,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。

保持人民?#19968;?#29575;基本稳定

要深化利率市场化改革和汇?#24066;?#25104;机制改革,保持人民?#19968;?#29575;基本稳定。要深化农村信用社改革,积极培育面向小型微?#25512;?#19994;和“三农”的金融机构。要完善多层次?#26102;?#24066;场。要完善原?#32479;善?#27833;价格形成机制,逐步理顺煤电价格关系。要继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革和事业单?#29615;擲喔?#38761;。要加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施。

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